СРО и модернизация
Страна провозгласила курс на модернизацию. Все чаще в прессе звучат слова: «Сколково» «инновации» «креатив» «нанотехнологии». Граждане страны все больше проникаются пониманием необходимости модернизации, как единственно верного пути для страны с отсталой экономикой.
Вопрос в другом, какую роль отводит президент малому бизнесу в этом процессе?? Участника или наблюдателя?
Очень много и подробно сейчас пишут про Кремниевую долину, образец для зависти и подражания. Пишут те, кто там бывал. Правда рассказы отличаются. Одни восхищаются и пытаются примерить по российской фигуре, другие въедливо анализируют и хотят понять в чем суть подобного расцвета творческой и научной мысли.
Но в общем те и другие сходятся в одном: для креативного мышления, для воплощения передовых идей нужно обеспечить свободу творческим и образованным личностям. Понятие свободы опять же понимается по разному. Для одних это много денег для решения бытовых и производственных проблем, для других сам творческий процесс, который выходит далеко за рамки быта: это и воплощение самых смелых идей глобального уровня, и преодоление себя, и реализация собственных амбиций.
Про это очень интересно читать, но..... хотелось бы немного и поучаствовать. Причем не ждать, когда в Сколково, лет так через пять, изобретут нечто такое , ого-какое, и с широкого барского плеча кинут в толпу — пользуйтесь!.
Во-первых, можно банально не дожить до этого светлого дня, а во-вторых 200 миллиардов рублей из бюджета тоже где-то нужно взять. И чтобы малый бизнес смог платить налоги на модернизацию, он должен где -то их заработать.
Не может страна двигаться в модернизацию одним боком. Нельзя создать на 300 га свободу, а на всех остальных сотнях тысяч га площади ее отнять.
Мы, малый строительный бизнес, тоже хотим быть свободными и тратить скромную прибыль на приобретение новых программ, на интернет, на поездки за рубеж для приобретения опыта.
Саморегулирование в строительстве было заявлено как обеспечение такой свободы для бизнеса, по закону
Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности.
Чрезмерное административное давление тормозит развитие прежде всего малого и среднего бизнеса, к которому относится более 70 процентов участников строительной отрасли. При переходе на саморегулирование крайне важно не допустить возникновения двойного регулирования, монополизма саморегулируемых организаций, замены и дополнения коррупции чиновников коррупцией менеджеров СРО. - писала Российская газета три года назад. (№662 от 15.07.2008 г).
О чем пишет Российская газета сегодня??
В самом начале становления системы саморегулирования ее противники говорили, что малый и средний бизнес будет вынужден уйти с рынка по причине непомерно высоких взносов в СРО, но получилось совсем наоборот. Большинство членов СРО как раз и представляют такой сегмент предпринимательства. Сегодня, став членами СРО, они получили защиту, и теперь любой заказчик или генподрядчик предпочтет иметь дело с организацией - членом СРО.
- дает интервью Татьяна Шалина, директор НП "СРО "Альянс строителей"
По мнению министра Виктора Басаргина, - саморегулирование в отрасли состоялось. Несмотря на то, что этот институт постоянно подвергается острой критике, он уже приносит свои положительные плоды. В частности, за время существования СРО отрасль освободилась от фирм-однодневок. Сегодня в стране зарегистрировано чуть более 80 тысяч строительных компаний (два года назад их было 270 тысяч).
Если удаление с рынка 200 тысяч малых предприятий, которые названы однодневками, является развитием, то это и есть модернизация в условиях российской действительности.
Малый бизнес в строительстве разобщен и лишен права голоса, поэтому чиновники успевают раздавать в прессе восторженные интервью, рассказывая сказки, о том как хорошо маленьким в СРО.
И только ФСС по последним данным недосчитался 5 миллионов работников. Не те ли самые убитые СРО однодневки перестали платить налоги?
Как повлияло введение саморегулирования на жизнеспособность малого бизнеса?
1. СРО объединило совершенно разные по уровню сложности и стоимости выполняемых работ фирмы. На этапе формирования СРО наиболее предприимчивые руководители давали всевозможные обещания ради получения статуса. После того, как СРО становилось легитимным, резко менялся тон общения руководства и членов. Создаются списки «неблагонадежных» членов, по сути заменяющие волчий билет. В случае несвоевременной уплаты регулярных взносов СРО имеет право приостановить действие допуска. Причем каким образом заработать деньги на взнос, не имея права на работу, не объясняется.
2. Одним из критериев соотвествия стандартов СРО, является наличие офиса из учета санитарной нормы: 6 кв м на работника. Во всем мире приветствуется такое понятие как «офис на расстоянии».
По подсчетам аналитиков, при должном развитии систем коллективной работы на расстоянии, число удаленных сотрудников в США может вырасти вдвое (с 10% до 20%), что позволит сократить выделения углерода на 45 млн. тонн в год.
Развитие технологий и интернета вполне позволяют успешно работать коллективу, даже если работники живут в разных городах. Требование СРО к офисам, технике, и км метрам на человека на этом фоне выглядит полным анахронизмом.
3. Требование к штату и наличию дипломов определенного направления является вмешательством в предпринимательскую деятельность. Ни о каком креативном подходе к решению проблем не может идти речи там, где качество подменяется количеством. Причем некоторые СРО воспринимают буквально прописанную в ГК норму — три специалиста на 1 вид работ, и требуют, чтобы три специалиста работали на постоянной основе. Бизнес вынуждают заниматься приписками, формализмом, фиктивным устройством «мертвых душ» ради получения допуска к работам.
4. Главным решением последних лет малый бизнес считает резкое уменьшение проверок различными органами. Налоговая имеет право планово проверить фирму раз в три года. Причем наказание может быть в виде штрафа, предупреждения или в особо тяжелых случаях передача дела в суд. СРО же проверяет строительные фирмы раз в год. Причем проверяется именно соответствие ими же написанных стандартов (см. выше). При несоответствии СРО имеет право отозвать допуск. Лишение допуска чревато расторжением договоров, материальными и моральными потерями, в итоге полной ликвидацией фирмы.
Ни о каком влиянии на производственных процесс не может быть и речи. Потому как проверяющие имеют чаще всего не профильные профессии, юристы, экономисты, чиновники. Или руководители крупных фирм, административные работники.
5. Вступительный взнос в Компенсационный фонд СРО слишком высок. Для малых предприятий высок настолько, что лишает их права выбора и перехода из одной СРО в другую. Потому как по закону он не возвращается ни при каких условиях. Малое предприятие невозможно начать с нуля, потому как стоимость затрат в десятки раз превышает прожиточный минимум в России. О какой свободе предпринимательства может идти речь в этих условиях, если любая фирма вступившая в СРО тут же становится заложницей без права голоса? Одно выступление против руководства автоматически делает предпринимателя беззащитным перед чиновником СРО, в руках которого полная власть.
Можно еще приводить доказательства чрезмерного административного давления, о котором предупреждали три года назад. Почему в одной и той же стране, одновременно создается Сколково для одних, и СРО для других???
Мы ведь все в одной лодке...